ฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรงครอบครัวที่แตกแยก สถานที่ทำงานที่ถูกบุกรุก และบรรยากาศแห่งความหวาดกลัว: การประเมินการปราบปรามการเข้าเมืองของทรัมป์

โดนัลด์ ทรัมป์ เป็นฝ่ายค้านเกี่ยวกับนโยบายการย้ายฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรงถิ่นฐานของเขาในการโต้วาทีครั้งสุดท้ายของประธานาธิบดี โดยมีคำถามเกี่ยวกับเด็กอพยพ 545 คนที่รัฐบาลสหรัฐฯ นำตัวไป ซึ่งอาจไม่มีวันได้กลับมาพบกับพ่อแม่ของพวกเขาอีก เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองกล่าวว่าพวกเขาไม่สามารถหาครอบครัวของเด็กได้ หลายคนถูกเนรเทศไปยังอเมริกากลาง

การนำเด็กออกจากครอบครัวที่ชายแดนเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์ที่กว้างขึ้นซึ่งมุ่งเป้าไปที่การกีดกันผู้อพยพจากการมา ความโหดร้ายของนโยบายการแยกครอบครัว ทำให้  เด็กข้ามชาติบอบช้ำและกระตุ้นการประท้วงทั่วประเทศ ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางสั่งให้รัฐบาลรวมครอบครัวที่แยกจากกันอีกครั้งในวันที่ 26 มิถุนายน 2018

เมื่อ 4 ปีที่แล้ว ผู้สมัครรับเลือกตั้งทรัมป์ไม่พอใจเรื่องการบังคับใช้กฎหมาย โดยมองว่าการย้ายถิ่นฐานเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของสหรัฐฯ ทรัมป์วางแพลตฟอร์มของเขาในวันที่ 31 ส.ค. 2559 คำปราศรัยหาเสียง

ภาพรวมนี้ตรวจสอบบันทึกของประธานาธิบดีทรัมป์เกี่ยวกับคำสัญญาสำคัญสามประการในสุนทรพจน์นั้น

#1: การห้าม

“[ฉัน] การอพยพจะถูกระงับ [จาก] สถานที่เช่นซีเรียและลิเบีย”

ใน ถ้อยแถลงของผู้บริหารปี 2560 ฝ่ายบริหาร ของทรัมป์สั่งห้ามผู้อพยพจากอิหร่าน ซีเรีย เกาหลีเหนือ ชาด ลิเบีย เยเมน และโซมาเลียอย่างไม่มีกำหนด

กฎซึ่งเป็นฉบับแก้ไขของ ” การห้ามของชาวมุสลิม ” ก่อนหน้านี้ถูกมองว่าเป็นการเลือกปฏิบัติ ได้รับการสนับสนุนโดยศาลฎีกาในปี 2018 แม้ว่าบางประเทศที่รวมอยู่ในคำสั่งห้ามจะเปลี่ยนไปตั้งแต่นั้นมา การห้ามดังกล่าวได้จำกัดการเข้าเมืองจากชาวมุสลิมหลายคนอย่างมาก ประเทศส่วนใหญ่

ผู้ชายถือป้ายเขียนว่า ‘ยินดีต้อนรับมุสลิม’ ในสนามบิน

หลังจากการ ‘ห้ามมุสลิม’ ของทรัมป์มีผลบังคับใช้ ชาวอเมริกันแห่กันไปที่สนามบินเพื่อประท้วงและเสนอความช่วยเหลือทางกฎหมาย รูปภาพของ David McNew / Getty

วีซ่าผู้อพยพไปยังผู้ที่มาจากสงครามเยเมนลดลงจาก 1,000 ต่อเดือนในปี 2559 เป็นน้อยกว่า 100 ต่อเดือนในปี 2561 วีซ่านักเรียนและนักท่องเที่ยวจากประเทศต้องห้ามก็ลดลงเช่นกัน

ฝ่ายบริหารของทรัมป์ลดการรับผู้ลี้ภัยเข้าสหรัฐฯ โดยจำกัดจำนวนผู้ที่อาจย้ายถิ่นฐานในประเทศที่ 15,000 ในปี 2020 ลดลงจาก 85,000 ในปี 2559 สิ่งนี้ยังส่งผลกระทบอย่างไม่เป็นสัดส่วนกับผู้ที่มาจากภูมิภาคที่ประชากรส่วนใหญ่เป็นมุสลิม

#2: การบังคับใช้ที่รุนแรง

“กฎหมายการเข้าเมืองทั้งหมดจะถูกบังคับใช้”

สัญญานี้อาจจะถึงวาระตั้งแต่เริ่มต้น

รัฐบาลกลางขาดความสามารถและการสนับสนุนที่ได้รับความนิยมในการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐฯ อย่างเต็มที่ ซึ่งศาลรัฐบาลกลางแห่งหนึ่งเรียกว่า การทำเช่นนี้จะต้องมีการเฝ้าระวังและการทหารที่ชาวอเมริกันส่วนใหญ่จะพบว่าไม่เป็นที่ยอมรับ

ภายใต้ทรัมป์ ระบบจัดลำดับความสำคัญในการกำจัดบุคคลที่พบว่ามีความผิดในคดีอาญา ถูกแทนที่ด้วยคำสั่งให้ส่ง ” มนุษย์ต่างดาวที่ถอดออกได้ทั้งหมด ” รวมถึงผู้ที่ได้รับอนุญาตให้อยู่ในสหรัฐอเมริกาด้วยดุลยพินิจของผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมือง

ด้วยเหตุนี้ ฝ่ายบริหารจึงให้คำมั่นว่าจะจ้างเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายเพิ่มอีก 10,000 คน การ จ้างงานลดลง – ทั้ง ตำรวจตระเวนชายแดนและ กอง ตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐอเมริกาและการบังคับใช้ศุลกากรมีตัวแทนน้อยกว่าที่พวกเขาทำในปี 2559

ตัวเลขสองจำนวนที่เติบโตขึ้นภายใต้ทรัมป์คือจำนวนเด็กอพยพที่ถูกควบคุมตัวโดยรัฐและผู้อพยพทั้งหมดรายวันที่ถูกคุมขังในศูนย์กักกันเหมือน อยู่ในเรือนจำ สหรัฐฯ กักขังผู้อพยพมากกว่าประเทศอื่นๆซึ่งเป็นแนวโน้มที่เติบโตขึ้นตั้งแต่การบริหารของคลินตัน ค่าเฉลี่ยรายวันพุ่งแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์มากกว่า 50,000 ในเดือนตุลาคม 2019 ประชากรนั้นลดลงตั้งแต่นั้นมาในช่วงการระบาดใหญ่

#3: กำแพง

“เราจะสร้างกำแพงที่ยิ่งใหญ่ … และเม็กซิโกจะจ่าย”

แม้จะมีคำสั่งของผู้บริหารลงนามเพียงไม่กี่วันในระยะเวลาของเขาเพื่อเรียกร้องให้มีการรักษาความมั่นคงชายแดน แต่ทรัมป์ได้เสริมความแข็งแกร่งให้กับระยะทางใหม่ตามแนวชายแดนสหรัฐฯ – เม็กซิโกน้อยกว่าสองรุ่นก่อน

George W. Bush เพิ่มระยะทางประมาณ 450 ไมล์ตลอดสี่รัฐชายแดนทางใต้ ได้แก่แคลิฟอร์เนีย แอริโซนา นิวเม็กซิโก และเท็กซัสภายใต้ข้อตกลงของรัฐสภาปี 2549ที่เรียกว่าSecure Fence Act ชายแดนอีกประมาณ 100 ไมล์ถูกล้อมรั้วไว้ภายใต้บารัค โอบามา

ณ เดือนสิงหาคม 2020 ทรัมป์ได้ครอบคลุมระยะทางเพียง5 ไมล์ที่ไม่เคย มีมาก่อน ตามแนวชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโก ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2559 ได้มีการสร้างกำแพงกั้นคู่หรือรั้วทดแทนขึ้นเป็นเวลาหลายร้อยไมล์

รัฐบาลไม่ได้เปิดเผยความยาวหรือตำแหน่งของกำแพงชายแดนบนเว็บไซต์อย่างครบถ้วน ทำให้ตัวเลขเหล่านี้ระบุได้ยาก แต่ระยะทางใหม่ 5 ไมล์ของทรัมป์ทำให้ความยาวรวมของพรมแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโกที่ปิดล้อมอยู่นั้นอยู่ที่ประมาณ 660 ไมล์

รัฐบาลเม็กซิโกปฏิเสธที่จะทำโครงการนี้ เช่นเดียวกับสภาคองเกรส ซึ่งในปี 2561 ปฏิเสธคำขอของทรัมป์มูลค่า 18,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯเพื่อสร้างกำแพงชายแดน 864 ไมล์

การผันเงินทุนในภายหลังของทรัมป์จากงบประมาณการป้องกันสำหรับกำแพงชายแดนโดยการประกาศ “ภาวะฉุกเฉิน” ถูกตัดสินว่าไม่เหมาะสมโดยศาลอุทธรณ์ของรัฐบาลกลางเมื่อต้นเดือนนี้

ปราบปรามโดยการทำให้เป็นอาชญากร

ศาล และสภาคองเกรส ประสบปัญหา อย่างมาก ในการดำเนินการตามนโยบายต่อต้านการย้ายถิ่นฐานตามที่สัญญาไว้ ทรัมป์และฝ่ายบริหารของเขาได้พัฒนากลยุทธ์ในการบังคับใช้กฎหมายที่รุนแรงและการเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบเพื่อปราบปรามผู้อพยพ

ICE ทำการจู่โจมแบบ SWAT เป็นประจำ ในสถานที่ทำงานที่มีผู้อพยพจำนวนมากเช่น โรงงานสัตว์ปีกและบางครั้งกักขังผู้คน ไว้ ใกล้ “สถานที่อ่อนไหว” เช่น โบสถ์ซึ่งแนวทางของ ICE เองไม่แนะนำ เมื่อผู้อพยพไปเช็คอิน ICE ตามปกติพวกเขาอาจถูกจับกุมและเนรเทศ

กฎ “ความอดกลั้นเป็นศูนย์” ทำให้แม้แต่ผู้อยู่อาศัยถาวรตามกฎหมายต้องถูกถอดถอนโดยทำรายการการกระทำความผิดที่เนรเทศออกนอกประเทศ รวมถึงการใช้บริการสวัสดิการ ยอมรับปัญหาการติดยาเสพติด หรือไม่แจ้งรัฐบาลให้เปลี่ยนที่อยู่อย่างรวดเร็ว

เมื่อดูจากตัวเลขแล้วประธานาธิบดีบารัค โอบามายังคงกำจัดผู้คนเพิ่มขึ้นทุกปีส่วนหนึ่งเป็นเพราะการข้ามพรมแดนโดยไม่ได้รับอนุญาตของชาวเม็กซิกันซึ่งข้ามพรมแดนทางใต้นั้นสูงขึ้นในช่วงปีของโอบามา

แต่การบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองของทรัมป์นั้นสุ่มเสี่ยงและเป็นการลงทัณฑ์มากกว่าการดำเนินคดีทางอาญาที่เพิ่มขึ้น อย่างมาก สำหรับความผิดที่เกี่ยวข้องกับการเข้าเมืองและการถอดถอนผู้ที่อยู่ในสหรัฐฯ นานกว่า ทรัมป์ยังพยายามหลายครั้ง ที่จะยุติโครงการ Deferred Action for Childhood Arrivals หรือ DACA ในยุคโอบามา

ฝ่ายบริหารของทรัมป์ยังจำกัดระบบของรัฐบาลกลางอย่างมากที่อนุญาตให้ผู้อพยพย้ายถิ่นขอลี้ภัยภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศและในประเทศและได้ปฏิบัติต่อผู้ขอลี้ภัยราวกับว่าพวกเขาเป็นอาชญากร ในที่สุด ฝ่ายบริหารก็ ปิดตัวลงทั้งหมดในช่วงการระบาด ของCOVID-19

การกระทำดังกล่าวจำนวนมากถูกท้าทายโดยขัดต่อรัฐธรรมนูญ ซึ่งรวมถึงการแยกครอบครัวและส่งผู้ขอลี้ภัยไปยังเม็กซิโกเพื่อรอในขณะที่การเรียกร้องของพวกเขาได้รับการดำเนินการ และคดีดังกล่าวจะถูกพิจารณาโดยศาลฎีกาในปีหน้า

สมดุล

ทั้งหมดบอกว่าทรัมป์ได้ทำการเปลี่ยนแปลงนโยบายการย้ายถิ่นฐานมากกว่า 400 ครั้งซึ่งส่วนใหญ่เป็นไปตามสัญญาของเขาในปี 2559 และสร้างบรรยากาศแห่งความหวาดกลัวแม้กระทั่งในหมู่ผู้อพยพที่เป็นผู้ อยู่อาศัย ตามกฎหมายและพลเมือง

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้เกิดขึ้นเกือบทั้งหมดผ่านคำสั่งของผู้บริหาร ไม่ใช่การดำเนินการทางกฎหมาย ประธานาธิบดีในอนาคตจึงสามารถยกเลิกการเปลี่ยนแปลงนี้ได้ แม้จะไม่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐสภาก็ตาม แต่ค่าใช้จ่ายของมนุษย์สำหรับพ่อแม่และลูกที่อพยพย้ายถิ่นไม่สามารถย้อนกลับได้ง่ายๆฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรง