หนึ่งปีที่แล้ว ชาวชิลีแสดง ความไม่พอใจ ต่อความไฮโลออนไลน์เหลื่อมล้ำและความอยุติธรรมต่อท้องถนน โดยยืนกรานว่าการแก้ไขปัญหาเชิงโครงสร้างที่ลึกซึ้งของประเทศนั้นต้องการมากกว่าการปฏิรูป พวกเขากล่าวว่าชิลีจะต้องมีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ซึ่งมีสิทธิมากขึ้นและการคุ้มครองทางสังคมที่ดีขึ้น
เมื่อวันที่ 25 ต.ค. ในการลงประชามติที่ได้รับความนิยม ส่วนที่เหลือของประเทศเห็นด้วยกับการวินิจฉัยของพวกเขาอย่างท่วมท้น
การลงประชามติของชิลีถามคำถามกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งสองคำถาม: ชิลีควรจัดการประชุมตามรัฐธรรมนูญเพื่อเขียนรัฐธรรมนูญฉบับใหม่หรือไม่? ถ้าเป็นเช่นนั้น ใครควรเขียนรัฐธรรมนูญนั้น – การชุมนุมที่ประกอบด้วยผู้แทนรัฐสภาครึ่งหนึ่งและพลเมืองครึ่งหนึ่งหรือสภาที่ประกอบด้วยพลเมืองเพียงคนเดียว?
ด้วยคะแนนเสียง 79% ชาวชิลีเรียกร้องรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ที่เขียนโดยชาวชิลีเท่านั้น
การวิจัยของเราเกี่ยวกับรัฐบาลในระบอบประชาธิปไตยและการมีส่วนร่วมทางการเมืองของสตรีได้อธิบายว่าทำไมการลงคะแนนเสียงในวันที่ 25 ต.ค. ของชิลีจึงกลายเป็นประเด็นใหม่ และสามารถเป็นแบบอย่างสำหรับระบอบประชาธิปไตยทั่วโลก
ประเทศต่างๆ มักจะเขียนรัฐธรรมนูญใหม่เฉพาะเมื่อสงครามสิ้นสุดลงหรือเมื่อเปลี่ยนไปสู่ระบอบประชาธิปไตย และอนุสัญญาตามรัฐธรรมนูญที่ประกอบด้วยพลเมืองเพียงผู้เดียวนั้นแทบไม่เคยได้ยินมาก่อน ชิลีแสดงให้เห็นว่าคนที่ผิดหวังในระบอบประชาธิปไตยสามารถบรรลุอะไรได้เมื่อพวกเขาลุกขึ้น
เรื่องของ 2 Chiles
รัฐธรรมนูญปัจจุบันของชิลีมีขึ้นตั้งแต่ออกุสโต ปิโนเชต์ เผด็จการทหารที่ปกครองประเทศในอเมริกาใต้ตั้งแต่ปี 2516 ถึง 2533
Pinochet สูญเสียอำนาจในการลงประชามติปี 1988 โดยเน้นถึงศักยภาพในการเปลี่ยนแปลงของการริเริ่มการลงคะแนนเสียงในชิลี
แต่แม้ในขณะที่ชิลีเปลี่ยนไปใช้การเลือกตั้งที่เสรีและยุติธรรมมรดกของ Pinochet ยังคงอยู่ในรัฐธรรมนูญยุคเผด็จการที่เข้มงวดของประเทศ มันกำหนดระบบการเลือกตั้งที่จำกัดอำนาจของฝ่ายซ้ายและผู้ดำรงตำแหน่งที่เป็นที่โปรดปราน ลดการหมุนเวียนในสำนักงาน การขาดแรงจูงใจในการเลือกตั้งสำหรับนักการเมืองที่จะรับฟังผู้มีสิทธิเลือกตั้งทำให้เกิดชนชั้นทางการเมืองที่โดดเดี่ยวและไม่ตอบสนอง
ในขณะที่ปัญหาเหล่านี้ถูกปกปิดโดยเศรษฐกิจที่เฟื่องฟูของชิลี เศรษฐกิจเติบโตโดยเฉลี่ย 7% ต่อปีในช่วงทศวรรษ 1990 และแข็งแกร่งต่อเนื่องในสหัสวรรษใหม่
ความเฟื่องฟูทางเศรษฐกิจช่วยลดความยากจน แต่คนรวยก็รวยขึ้นมาก ต้องขอบคุณระบบเศรษฐกิจแบบตลาดเสรีของชิลี ซึ่งใช้แบบจำลองของสหรัฐอเมริกาอย่างหลวมๆ แต่มีกฎระเบียบที่น้อยกว่า วันนี้ชาวชิลีที่ร่ำรวยที่สุด 10% ได้รับราย ได้เกือบ 40% ของประเทศ ชิลีเป็นหนึ่งในประเทศที่ไม่เท่าเทียมกันมากที่สุดในบรรดาประเทศที่พัฒนาแล้วซึ่งแย่กว่าสหรัฐอเมริกา
ชาวชิลีโบกธงขณะยืนอยู่บนอนุสรณ์สถานแห่งชาติที่มีภาพกราฟฟิตี้
ผู้ประท้วงในชิลีได้รับสิทธิ์ในการเลือกอนาคตของประเทศของตน แต่ไม่ใช่โดยไม่มีการนองเลือด Claudio Abarca Sandoval / NurPhoto ผ่าน Getty Images
แม้ว่าคนรวยและบริษัทในชิลีจะได้รับภาษีที่ต่ำ แต่คนจนและคนชราก็ดิ้นรนต่อสู้กันจนแทบไม่มีเครือข่ายความปลอดภัยทางสังคม ในขณะที่ชาวชิลีผู้มั่งคั่งไปเยี่ยมชมคลินิกการแพทย์เอกชนอันล้ำสมัยที่มีแพทย์ที่ผ่านการฝึกอบรมจากสหรัฐฯ แต่คนจนต้องพึ่งพาโรงพยาบาลของรัฐที่พวกเขามักจะต้องซื้อเข็มฉีดยา ผ้าพันแผล และยาของตนเอง
ชาวชิลียอมรับความเหลื่อมล้ำนี้มานานแล้ว แต่ประธานาธิบดีที่ติดตาม Pinochet ไม่ว่าจะทางซ้ายหรือขวา แทบไม่สามารถเปลี่ยนแปลงโมเดลนี้ได้
ในขณะเดียวกัน รัฐบาลละตินอเมริกาจากเม็กซิโกไปยังบราซิลได้ลงทุนในการกระจายความมั่งคั่งอย่างครอบคลุมและผ่านกฎหมายที่บังคับใช้โควตาเพศสำหรับผู้สมัครรับเลือกตั้ง หลายคนแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อระบุอย่างชัดเจนว่ากลุ่มผู้กีดกันในอดีต เช่น ผู้หญิงและชนเผ่าพื้นเมืองมีสิทธิเท่าเทียมกัน โบลิเวียยังเขียนรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ในปี 2008 โดยยอมรับว่าตนเองเป็นประเทศที่มีหลายเชื้อชาติและปกป้องภาษา วัฒนธรรม และดินแดนของชนพื้นเมือง
ชิลีพยายามจัดการกับความทุกข์ที่คุกรุ่นในปี 2560 ขยายจำนวนที่นั่งในรัฐสภา เปลี่ยนกฎการเลือกตั้งเพื่อให้การแข่งขันมีการแข่งขันสูงขึ้น และแนะนำโควตาสำหรับผู้สมัครที่เป็นผู้หญิง แต่มันก็น้อยเกินไปสายเกินไป
สิ่งที่เปลี่ยนแปลง?
ชาวชิลีออกไปตามท้องถนนในเมืองหลวงซานติอาโกเป็นครั้งแรก เมื่อวันที่ 14 ต.ค. 2019ขึ้นค่าโดยสารสาธารณะ เหตุการณ์ต่างๆ กลายเป็นเรื่องร้ายแรงและรุนแรงในชั่วข้ามคืนในวันที่ 18 ต.ค. ขณะที่ผู้คนจำนวนมากขึ้นเข้าร่วมการประท้วงในสิ่งที่กลายเป็น ที่รู้จักกันในชื่อ “el estallido” – การระเบิด
สัปดาห์ต่อมาชาวชิลี 1 ล้านคนจาก 19 ล้านคนเดินขบวนเพื่อการปฏิรูปทั่วประเทศ โดยมีความต้องการที่หลากหลาย
นักศึกษาประท้วงต้องการการศึกษาที่สูงขึ้นฟรี ผู้รับบำนาญ ต้องการเกษียณอายุ อย่างสง่างาม คนงานต้องการค่าจ้างที่ดีกว่า ผู้หญิงและสตรีนิยมต้องการยุติความรุนแรงทางเพศ
ชาวชิลีหวังว่ารัฐธรรมนูญฉบับใหม่ซึ่งมีสิทธิมากขึ้นและอาณัติที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับการปฏิรูปดังกล่าวจะระงับการประท้วง ซึ่งหยุดชั่วคราวเฉพาะในช่วงที่มีการระบาดใหญ่ของชิลีในช่วงฤดูใบไม้ผลิและต้นฤดูร้อน
นักสตรีนิยมชาวชิลีเป็นแรงบันดาลใจให้กระแสโลกด้วย ‘El violador eres tú’ ซึ่งเป็นการเต้นรำประท้วงที่ออกแบบท่าเต้นประณามความรุนแรงต่อผู้หญิง
ความโกรธเกรี้ยวบนท้องถนนยังคงดำเนินต่อไป แม้ว่ารัฐสภาของชิลีตกลงที่จะจัดประชามติในการเขียนรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ และเพื่อให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งตัดสินใจว่าใครจะร่างรัฐธรรมนูญ การลงประชามติซึ่งเดิมกำหนดไว้สำหรับวันที่ 26 เมษายน ถูกเลื่อนออกไปเป็นเดือนตุลาคมเนื่องจากการระบาดของโคโรนาไวรัส
ผู้หญิงได้กำไรมหาศาล
เมื่อชาวชิลีทุกวันเขียนรัฐธรรมนูญใหม่ของประเทศ อำนาจการตัดสินใจของชนชั้นการเมืองจะลดลง
ผู้หญิงจะมีเสียงที่ดีกว่าในอนาคตของชิลี มีผู้หญิงเพียงสองคนเท่านั้นที่เป็นหนึ่งใน 12 ผู้แต่งรัฐธรรมนูญยุคปิโนเชต์ แต่ผู้นำสตรีนิยมและสตรีในสภาคองเกรสยืนกรานว่า “ จะไม่มีอีกแล้วหากไม่มีผู้หญิง ” เรียกร้องให้พลเมืองที่ได้รับเลือกให้เข้าร่วมการประชุมตามรัฐธรรมนูญเป็นผู้หญิงครึ่งหนึ่ง
เมื่อผู้ชายในสภาไม่พูด ผู้หญิงยืนอยู่นอกห้องและตะโกนว่า “เราเป็นครึ่ง เราต้องการครึ่งหนึ่ง”
ในเดือนธันวาคม 2019 สภาคองเกรสยอมรับ ตามกฎหมาย พลเมืองครึ่งหนึ่งที่ได้รับเลือกให้เขียนรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของชิลีต้องเป็นสตรี สิ่งนี้สร้างมาตรฐานระดับโลกที่ก้าวล้ำสำหรับการรวมกลุ่มทางการเมืองของผู้หญิง
ผู้หญิงสวมหน้ากากอ่านว่า ‘Sí apruebo’
ผู้สนับสนุนการร่างรัฐธรรมนูญใหม่ Martin Bernetti / AFP ผ่าน Getty Images
การประชุมตามรัฐธรรมนูญยังจะจองที่นั่งสำหรับชนพื้นเมือง เช่น มาปูเช ซึ่งเป็นกลุ่มชายขอบซึ่งรัฐบาล ได้ขโมย ที่ดินของบรรพบุรุษไป
ในช่วงเวลาที่ผู้คนทั่วโลกเติบโตขึ้นเพื่อเรียกร้องรัฐบาลที่ยุติธรรมและตอบสนองมากขึ้น ตั้งแต่ Black Lives Matter ในสหรัฐอเมริกาไปจนถึงการเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตยในฮ่องกงชิลีแสดงให้เห็นว่าการประท้วงอย่างต่อเนื่องสามารถนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ได้ ชาวชิลี ทั้งเด็กและผู้ใหญ่ เสี่ยงอย่างยิ่งในการปรับปรุงประเทศของตน
ต่อไปจะมีการลงคะแนนเพื่อเลือกสมาชิกพลเมืองของอนุสัญญารัฐธรรมนูญของชิลี ในงานเฉลิมฉลองอย่างสันติทั่วซานติอาโกเมื่อวันที่ 25 ต.ค. ผู้ประท้วงตะโกนว่า “ 22 พ.ค. 22 พ.ค. ” – วันเลือกตั้งครั้งนั้น
ขบวนการเรียกร้องประชาธิปไตยของชิลีไม่ได้ทั้งหมดสงบสุขหรือไร้การนองเลือด
ส่วนที่โด่งดังของตัวเมืองซานติอาโกถูกทำลายไปเมื่อปีที่แล้ว สองในสามของสถานีรถไฟใต้ดิน ของเมือง ได้รับความเสียหาย และ 11 แห่งถูกจุดไฟเผาและพังยับเยิน ตำรวจยิงผู้ประท้วงด้วยกระสุนยาง และผู้ที่ถูกจับกุมหลายคนรายงานว่ามีความรุนแรงขั้นรุนแรงรวมถึงการล่วงละเมิดทางเพศและแม้กระทั่งการทรมาน มีผู้ได้รับบาดเจ็บหลายร้อยคน และเสียชีวิต 36 รายระหว่างเดือนตุลาคม 2019 ถึงกุมภาพันธ์ 2020
ยังเร็วเกินไปที่จะทราบว่าการประท้วงจะบรรเทาลงด้วยผลการลงประชามติหรือไม่ แต่ชิลีกำลังก้าวไปข้างหน้าด้วยอาณัติแห่งการเปลี่ยนแปลงไฮโลออนไลน์
